Mål- och resursplan, MRP
Trollhättans stads viktigaste styrdokument är mål- och resursplanen (MRP). Där beslutar kommunfullmäktige vilken riktning Trollhättans stad ska ha och hur budgeten ska fördelas mellan nämnderna.
MRP 2024-2027, budget 2026
Mål- och resursplanen är det viktigaste styrdokument, utöver lagstiftning, för Trollhättans stads verksamhet. I denna finns också den politiska majoritetens programförklaring för perioden.
Efter varje val fastställer kommunfullmäktige en mål- och resursplan som gäller i fyra år. Den innehåller budget för Trollhättans stad för kommande år och en ekonomisk plan för de två följande åren.
Planen innehåller också fokusområden, prioriterade mål och finansiella mål. Dessa visar den politiska inriktningen och vad Trollhättans stad ska prioritera. I mål- och resursplanen beslutar kommunfullmäktige även om skattesats, total budget för Trollhättans stad, budget per nämnd och investeringsbudget.
Mål- och resursplanen är det viktigaste styrdokumentet för Trollhättans stad, utöver lagstiftning. Den sammanfattar den politiska viljan och innehåller även den politiska programförklaringen.
Varje nämnd tar sedan fram egna mål som ska bidra till att de övergripande målen nås. Det görs i en årlig verksamhetsplan med budget, som beslutas senast i december. Den godkänns av kommunstyrelsen och anmäls till kommunfullmäktige.
Både mål- och resursplanen och nämndernas verksamhetsplaner med budget följs upp två gånger per år samt efter årets slut och uppdateras årligen.
Planerad budget i korthet
Skattesats (kommunalskatten)
Skattesatsen är oförändrad och är 22,36 kronor per skattekrona.
Budgeten för 2026 uppfyller balanskravet, vilket innebär att intäkterna ska täcka kostnaderna. Resultatet för Trollhättans stad beräknas bli +41 miljoner kronor, motsvarande 0,9 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag.
Ett positivt resultat behövs för att kunna hantera variationer i ekonomin och för att finansiera investeringar. Om resultatet är lågt eller negativt behöver investeringar i stället finansieras med sparade medel eller lån, vilket påverkar ekonomin kommande år.
Resultaten för 2026–2028 är svaga, och tillsammans med höga investeringsnivåer gör det att de finansiella målen inte bedöms nås fullt ut något av åren.
De ekonomiska förutsättningarna väntas samtidigt stärkas framöver. Prognoser från Sveriges Kommuner och Regioner visar att skatteunderlaget ökar i genomsnitt med 4,4 procent per år 2026–2029. Den reala ökningen väntas bli cirka 1,4 procent per år.
Trots detta är belastningen på ekonomin fortsatt hög. Befolkningsutvecklingen innebär fler äldre och därmed ökade behov inom äldreomsorgen, samtidigt som antalet barn och unga minskar. Det kräver anpassningar i Trollhättans stads verksamheter.
Nämnderna får ökade resurser under perioden 2026–2028: 48 miljoner kronor 2026, 87 miljoner kronor 2027 och 129 miljoner kronor 2028 jämfört med 2025.
Ökningarna beror främst på fler äldre, färre barn och unga, högre lokalkostnader samt riktade satsningar. Nämnderna får också kompensation för löneökningar och prisökningar.
Investeringsplanen för Trollhättans stad omfattar 251 miljoner kronor 2026, 206 miljoner kronor 2027 och 201 miljoner kronor 2028, totalt 658 miljoner kronor. Av detta går 70 miljoner kronor till exploateringsområden.
Större investeringar under perioden är bland annat:
- Stallbyggnad vid Ängens gård: 38 miljoner kronor
- Gatuutbyggnad i Vårvik: 35 miljoner kronor
- Utbyte till LED-belysning: 36 miljoner kronor
- Ny ridanläggning vid Stommens gård: 25 miljoner kronor
Kommunfullmäktiges mål 2024–2027
Kommunfullmäktige har beslutat om ett fokusområde som har tre prioriterade mål. Dessa visar politiska viljan och anger färdriktningen hela Trollhättan stads verksamhet för perioden 2024–2027.
Kommunfullmäktiges fokusområde är ”Ett grönt och tryggt Trollhättan för alla” och det innebär följande:
- Med ett menar vi att vi tillsammans blir ett enat sammanhållet samhälle.
- Med grönt menar vi en god miljö med minskad klimatpåverkan och ökad biologisk mångfald.
- Med tryggt menar vi fysiskt och psykiskt välbefinnande genom hela livet, att alla kan leva ett gott liv och känna framtidstro.
- Med Trollhättan menar vi platsen, såväl hemmet som offentliga rummet, stad som landsbygd, privat, ideell och offentlig verksamhet.
- Med alla menar vi de som lever, verkar och vistas i Trollhättan oavsett kön, könsidentitet, könsuttryck, etnisk eller religiös tillhörighet, funktionsnedsättning/variation, sexuell läggning och ålder
I Trollhättan sätter vi människan i centrum och fokuserar på att förbättra de förutsättningar som vi människor behöver för att må bra, både fysiskt och psykiskt. Att må bra och känna sig inkluderad är grundläggande för att vara och känna sig trygg. Det är även viktigt för samhörighet och tillit mellan människor och till samhällets olika delar.
Trollhättan är en segregerad stad med påtagliga skillnader i livsvillkor, såsom utbildningsnivå, inkomst och sysselsättning mellan olika grupper och mellan Trollhättebor som lever i olika delar av staden. Dessa skillnader ger upphov till ojämlik hälsa i befolkningen. Med jämlika och jämställda livsvillkor menar vi att alla har lika möjligheter oavsett förutsättningar eller kön.
Kommunens grundläggande uppdrag är att erbjuda likvärdig tillgång till olika välfärdstjänster, kommunal service och livsmiljöer. Uppdraget är både generellt och kompensatoriskt och handlar till exempel om utbildning, stadsutveckling, fritids- och kulturupplevelser, äldreomsorg, socialt stöd samt trygghetsskapande aktiviteter och beredskapsåtgärder. Vi behöver möta våra utmaningar i staden gemensamt både inom Trollhättans Stad och tillsammans med andra aktörer. Organisationens förmåga att samverka är viktig och för att kunna förflytta oss och nå det samhälle vi vill ha måste vi utveckla nya arbetssätt baserat på forskning och erfarenheter hos professionen och målgrupperna själva. Vi behöver ompröva det vi gör idag för att få bästa resultat.
Genom att arbeta främjande tillsammans kan vi stärka människors hälsa, delaktighet och demokratiska deltagande. Vi behöver göra mer tidigare och genom att arbeta tillsammans kan vi nå ut till fler. Det är viktigt att tyngden i arbetet ligger på tidiga insatser innan problemen har blivit för stora. Insatserna utformas utifrån de som har störst behov men riktas till alla.
Vi arbetar för de mänskliga rättigheterna och alla människors lika värde med att motverka diskriminering och att främja ett samhälle fritt från hot och våld.
Med en ekologisk balans menar vi i detta mål att det är en hållbar balans i klimatet och atmosfären samt att det är en hållbar balans i ekosystemen och den biologiska mångfalden. För att säkerställa en långsiktigt hållbar och robust utveckling är Trollhättan Stads prioritering för de kommande fyra åren en kraftigt minskad klimatpåverkan och en ökad biologisk mångfald.
Med ett stort kliv avses målet att Trollhättan gjort en tydlig förflyttning i frågan; Trollhättan ska bli en nationell förebild för andra kommuner i landet. På samma sätt ska Trollhättans Stad genom handling och inspiration möjliggöra för de som lever och verkar i kommunen att följa efter.
Trollhättans Stad har en stor roll för att minska klimatpåverkan, både från vår egen verksamhet och ute i samhället. Våra kommunala verksamheter kan minska klimatpåverkan genom klimatsmart konsumtion, energieffektivisering inklusive transporter och utfasning av kvarvarande fossila bränslen.
För att stärka den biologiska mångfalden har Trollhättans Stad stora möjligheter att bidra på den mark vi äger och sköter. Vi kan värna och skydda värdefulla områden, men även bidra till en ökad variationsrikedom i naturen. Miljöhänsyn i upphandling kan ge en positiv effekt på den biologiska mångfalden.
Det ska vara lätt att göra rätt och Trollhättans Stad har en avgörande roll för att de som lever och verkar här, vårt näringsliv och civilsamhälle ska kunna göra rätt. Genom samverkan och dialog har vi stora möjligheter att påverka andra aktörer. Här är övergången från linjär till cirkulär ekonomi ett särskilt viktigt verktyg. Trollhättans Stad har också en viktig roll för att höja kunskapen om klimatet och biologisk mångfald i samhällets alla delar.
Parallellt med att vi minskar utsläppen behöver arbetet med klimatanpassning fortsätta att utvecklas. Genom att arbeta med beredskap förbereder vi oss inte bara för höjd temperatur eller större nederbördsmängder utan även yttre hot eller haveri i samhällsviktiga tekniska system. Frågan berör såväl beredskap för plötsliga händelser som långsiktig samhällsplanering.
Ett livskraftigt och välmående näringsliv med en stor bredd och variation bidrar till kommunens utveckling, attraktivitet och utbud. Det skapar också arbetstillfällen och lägger grunden för skatteintäkter. Näringslivet är därför en avgörande grundsten för kommunens ekonomi och möjlighet att investera i den gemensamma välfärden. Vi inom Trollhättans Stad ska utifrån vårt kommunala uppdrag arbeta för att skapa förutsättningar för positiv utveckling av befintliga företag och för att skapa attraktivitet för nyetableringar och nyföretagande.
Både stadens och näringslivets kompetensförsörjning är beroende av att så stor andel som möjligt av befolkningen är arbetsför och har en relevant utbildning. Kommunen ger förutsättningar för kompetensförsörjning genom att tillhandahålla grundläggande utbildning. Vi som kommun stödjer också individers väg till arbete via olika insatser senare i livet via praktikplatser, jobbspår och vuxenutbildning. Stadens verksamheter är platsen för många ungdomar och nyanländas första kontakt med arbetsmarknaden till exempelvis via prao, sommarjobb och praktik.
Flera av kommunens verksamheter bidrar direkt eller indirekt till förutsättningarna för ett välmående arbetsliv och bidrar på många sätt för att individer ska få stöd att kunna leva ett gott och självständigt liv. Genom förskola och skola ges barn och unga en grund för att utvecklas som individer. Forskning visar att fullföljda studier är en skyddsfaktor mot bland annat psykisk ohälsa, arbetslöshet, våld och kriminalitet, bristande tillit och social oro bland unga. Kommunen har också andra insatser om familjer eller individer behöver stöd, exempelvis föräldraskapsstöd eller annan rådgivning. Genom att stödja föreningslivet bidrar kommunen också till att skapa sociala sammanhang utifrån intresseområden för många.
Den offentliga verksamheten är på det sättet en del av ett kretslopp och spelar här en avgörande roll både för att skapa jämlika förutsättningar för välfärd och för enskilda individers väg till ett självständigt liv.
Läs Mål- och resursplanen i sin helhet
Mål och resursplan 2024-2027 Budget 2025
Ändringsbudget 2025 Moderaterna, Centerpartiet, Kristdemokraterna